Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

Цель проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств заключается в оценке соответствия объекта требованиям безопасности согласно Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ.

Все, что связано с опасными производственными объектами (ОПО) требует четкого соблюдения нормативов, стандартов и наличия разрешительной документации. Нарушения в этой сфере недопустимы, поскольку могут приводить к авариям и опасным последствиям для человека и общества. 

О том, в каких случаях нужна экспертиза безопасности технических устройств на ОПО, как она проводится и какие существуют методы, рассказываем далее.

Когда нужна экспертиза технических устройств

К опасным производственным объектам относятся объекты газоснабжения, здания котельных, помещения, цеха, либо участки, где выполняется плавление металлов, эксплуатируется оборудование, которое работает под давлением от 0,07 МПа, производится нагрев воды от 115С. Следовательно, оборудование должно обладать эксплуатационными характеристиками, которые выдерживают условия работы на данных предприятиях.

Есть несколько ситуаций, когда ЭПБ проводится в обязательном порядке.

1. Если закончился срок службы агрегата или превышено количество установленных циклов. 
2. Если устройство используется уже 20 лет, но в документах не указаны сроки службы.
3. После аварий, инцидентов на ОПО, ремонта, а также при значительных конструктивных изменениях.
4. Обязательному обследованию подвергается новое оборудование, которое ранее не использовалось на ОПО.
5. По предписанию Ростехнадзора.

Проведение обследования возможно и в добровольном порядке. Например, при обнаружении дефектов, при расконсервации агрегата, при наступлении срока, обозначенного на предыдущей экспертизе технического устройства.

Устройства, подлежащие ЭПБ

ЭПБ подлежат все технически сложные машины, оборудование, механизмы и агрегаты, которые, согласно закону №116-ФЗ относятся к категории технических устройств. Например, это могут быть газопроводы и газовое оборудование, промышленные печи и котлы, компрессоры, холодильные агрегаты, насосы и прочее.
Другие категории оборудования, например, системы оповещения, проходят иные процедуры контроля и поверки.

Список документов 

Важную роль перед началом ЭПБ играет подготовка документов, которые заказчик должен предоставить экспертам для анализа. Документы проверяются на предмет промышленной безопасности. Изучается насколько достоверны предоставлены сведения.

Что должно присутствовать в комплекте документов:

• информация об объекте экспертизы;
• технические условия, чертежи, инструкции;
• паспорта;
• сведения об изготовителе;
• акты и протоколы испытаний, проводившихся ранее.

Помимо этого, могут рассматриваться сменные журналы, протоколы аттестации ответственных лиц, регламенты и другая документация. Полный список бумаг и сведений, необходимых для проведения ЭПБ вашего технического устройства, вы можете запросить у наших специалистов.

Как проводится экспертиза

Теперь рассказываем об алгоритме проведения процедуры ЭПБ, который состоит из пяти ключевых шагов.

1. Подготовка. На этом этапе заключается договор, составляется смета и согласовывается стоимость работы. После этого заказчик предоставляет необходимые документы. На этом же этапе назначаются эксперты. У каждого эксперта должно быть действующее удостоверение.
2. Анализ документов и объекта экспертизы. На этом этапе тщательно проверяются документы и их соответствие. Тут же проводится анализ условий и режима эксплуатации проверяемого устройства, исследуются сведения об авариях.
3. Диагностика фактического состояния. Для диагностики используются методы неразрушающего контроля. По итогам диагностики и испытаний составляется акт.
4. Разработка заключения. После того, как были проанализированы документы и проведена оценка фактического состояния оборудования, готовится заключение, в котором прописываются выводы. Документ содержит несколько разделов, информацию о соответствии оборудования требованиям, о сроках и условиях дальнейшего применения.
5. Итоговый этап подразумевает внесение заключения в реестр Ростехнадзора.

Существует три вида выводов, которые прописываются в заключении, согласно п.35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных приказом №420 от 20 октября 2020 года.

1. Объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта.
2. Объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия (в том числе мероприятия, компенсирующие несоответствия), после проведения которых или при выполнении которых в процессе применения техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности).
3. Объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности и не может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта.

На бланке заключения ставятся подписи руководителя экспертного центра и специалистов, проводивших экспертизу. Документ заверяется печатью.

Что включает техническое диагностирование?

Мы рассмотрели алгоритм экспертизы по пунктам, хотелось бы заострить внимание на диагностике. Этот этап считается самым объемным и состоит из ряда мероприятий, включающих:

• визуальный контроль, измерения;
• определение механизмов и факторов, способных повредить устройство и то, как материал воспринимает эти факторы;
• оценку параметров работы и нагрузки устройства;
• проведение оценки методом неразрушающего контроля;
• оценку дефектов в случае их обнаружения;
• прогнозирование дальнейшего использования устройства;
• оценку сроков службы агрегата и его остаточного ресурса.

Отдельно следует раскрыть суть неразрушающего контроля. Под неразрушающим контролем подразумевается проверка свойств и характеристик объекта, при котором нет необходимости вывода объекта из эксплуатации и его демонтажа. Среди методов оценки: измерительный, ультразвуковой контроль, радиационный, магнитный контроль и другие.

После проведения всех этих мероприятий составляются протоколы и формируется технический отчет.

Что указано на бланке ЭПБ

По завершении экспертизы вы получаете бланк, который состоит из нескольких листов и содержит информацию по разделам.

• Титульный лист, где указано наименование документа и регистрационный номер.
• Вводная часть, содержащая сведения об основаниях для обследования, информацию об экспертной организации, имена экспертов с указанием удостоверений и сроков их действия. Обязательный пункт в этом разделе – это сведения о наличии лицензии. Напоминаем, что проводить обследование может только лицензированная компания.
• Список объектов, в отношении которых проводилось обследование. Сюда вписывается название агрегата.
• Информация о заказчике с указанием ИНН, адреса и деятельности предприятия.
• Следующий раздел – это цель проведения ЭПБ конкретного технического устройства.
• Данные о предоставленных до начала экспертизы документах. Приводятся в таблице.
• Описание объекта: назначение, параметры, контроль качества и сведения об уже проведенных испытаниях.
• Результаты экспертной оценки документов и самого устройства.
• Выводы и рекомендации.

К документу также добавляются приложения, где содержатся акты проведения испытаний, сканы лицензий, удостоверений экспертов, чертежи устройства и другие сведения, имеющие ключевое значение в экспертизе конкретного устройства.

Кто может проводить экспертизу?

Обследование может проводить только лицензированная организация. Процедура проводится после заключения договора с заказчиком. Лицензированная организация, в свою очередь, может привлекать к диагностике иные организации, у которых есть ресурсы и оборудование для осуществления определенного вида работ, например, динамических испытаний. 

При выявлении нарушений может последовать административная и даже уголовная ответственность. Документы в таких случаях исключаются из реестра, заключение признается недействительным.

Какие ЭПБ будут считаться ложными?

• подготовленные без оснований: без предоставления документов, без анализа и проведения испытаний;
• отражающие искаженные и недостоверные сведение об устройстве. Например, при реальной оценке этим оборудованием пользоваться уже нельзя ни при каких обстоятельствах, а в документах отражена необходимость ремонта.

Важно понимать, что результат экспертизы – это не просто очередная разрешительная бумага, это гарантия того, что оборудование не навредит ни производству, ни сотрудникам предприятия, ни обществу в целом.

Чтобы избежать некомпетентной оценки, ложных заключений, обращайтесь только в организации с хорошей репутацией.

Проведение ЭПБ технических устройств ООО «ЭЦ РОСТТЕХ»

Мы занимаемся экспертизой промышленной безопасности по всей России. Сотрудничая с нами, вы получаете качественные услуги контроля, диагностики оборудования в самых разных сферах промышленности. 

Наши услуги:

• Проводим экспертизу оборудования сфере газовой и нефтяной промышленности, в области химических, нефтехимических, взрывопожароопасных и химически опасных производств.
• Проводим экспертизу промышленной безопасности газопроводов и другого газового оборудования.
• Проводим обследование котлов, трубопроводов горячей воды и пара, сосудов.

Стоимость и сроки проведения ЭПБ зависят от типа проверяемого устройства. Подробнее об услугах ООО «ЭЦ РОСТТЕХ» вы можете узнать на консультации.
По вопросам проведения экспертизы технических устройств на опасном производственном объекте обращайтесь к нашим специалистам.